第一节 完善区域综合交通网络优化高速铁路网。
分产业看，第一产业投资同比增长16.8%。三、供给侧结构性改革深入推进，成效继续显现产能利用率提升。
1-4月份，社会消费品零售总额同比增长9.7%。五、投资增长平缓，制造业投资增速加快1-4月份，全国固定资产投资（不含农户）154358亿元，同比增长7.0%，增速比1-3月份回落0.5个百分点。其中，出口12705亿元，增长3.7%，上月为下降9.8%。二、服务业增长平稳，结构不断优化4月份，全国服务业生产指数同比增长8.0%，增速比上月回落0.3个百分点。4月份，全国工业生产者购进价格同比上涨3.7%，环比下降0.3%。
全国商品房销售面积42192万平方米，同比增长1.3%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业保持较快增长。全面提高综合防灾和城市设施安全标准，增强城市综合防灾能力。
注重园林绿化的文化内涵和景观效果，构建城市公园与游憩绿地，实现城中有园、园中有城。建设循环再生的污水处理系统。集聚银行、证券、信托、保险、租赁等金融业态，依法合规推进金融创新，推广应用先进金融科技。根据新区建设步骤和人口规模、交通出行需求，有序建设轨道交通，对地铁作规划空间预留。
按照科学规划、合理布局的原则，新区着力与北京中心城区、北京城市副中心和天津市在功能上优势互补，实现错位发展、互利共赢;加强新区与保定、廊坊、沧州等周边地区相关规划的衔接，统筹承接北京非首都功能疏解，统筹推进新型城镇化建设，统筹安排教育、医疗、卫生、体育等功能，统筹布局生态、产业、交通和基础设施，实行协同规划、产业联动，努力打造协调发展示范区。第二节新区概况雄安新区地处北京、天津、保定腹地，距北京、天津均为105公里，距石家庄155公里，距保定30公里，距北京新机场55公里，区位优势明显，交通便捷通畅，地质条件稳定，生态环境优良，资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。
严格控制建设用地规模。保护与发展历史古城、传统村镇。习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告目录前言第一章总体要求第一节设立背景第二节新区概况第三节指导思想第四节发展定位第五节建设目标第二章构建科学合理空间布局第一节国土空间格局第二节城乡空间布局第三节起步区空间布局第三章塑造新时代城市风貌第一节总体城市设计第二节城市风貌特色第三节历史文化保护第四章打造优美自然生态环境第一节实施白洋淀生态修复第二节加强生态环境建设第三节开展环境综合治理第五章发展高端高新产业第一节承接北京非首都功能疏解第二节明确产业发展重点第三节打造全球创新高地第四节完善产业空间布局第六章提供优质共享公共服务第一节布局优质公共服务设施第二节提升公共服务水平第三节建立新型住房保障体系第七章构建快捷高效交通网第一节完善区域综合交通网络第二节构建新区便捷交通体系第三节打造绿色智能交通系统第八章建设绿色智慧新城第一节坚持绿色低碳发展第二节构建绿色市政基础设施体系第三节合理开发利用地下空间第四节同步建设数字城市第九章构筑现代化城市安全体系第一节构建城市安全和应急防灾体系第二节保障新区水安全第三节增强城市抗震能力第四节保障新区能源供应安全第十章保障规划有序有效实施第一节完善规划体系第二节建立规划实施制度机制第三节创新体制机制与政策第四节强化区域协同发展附表：新区规划主要指标附图前言设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择，是千年大计、国家大事。实施重要生态系统保护和修复工程，优化生态安全屏障体系，提升生态系统质量。
第四节完善产业空间布局坚持产城融合、职住均衡和以水定产、以产兴城原则，采取集中与分散相结合的方式，推动形成起步区、外围组团和特色小城镇协同发展的产业格局。河北省承担新区各类规划的组织编制、审批、实施、管理等职责，落实多规合一，按法定程序和要求开展建设项目的审批、管理。外迁G230、G336、G106等公路，形成新区公路外环，分流过境交通。第二节城乡空间布局综合考虑新区定位、发展目标和现状条件，坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业，规划形成一主、五辅、多节点的新区城乡空间布局。
按照网络化、多模式、集约型的原则，以起步区和外围组团为主体布局轨道交通网络，实现起步区与外围组团、城镇的便捷联系。发展创意设计、高端影视等文化产业，打造国际文化交流重要基地。
本纲要是指导雄安新区规划建设的基本依据。加强交通与用地布局协调，推广交通枢纽与城市功能一体化开发模式，在公共交通廊道、轨道站点周边集中布局公共服务设施。
坚持把创新作为高质量发展的第一动力，实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新，积极吸纳和集聚京津及国内外创新要素资源，发展高端高新产业，推动产学研深度融合，建设创新发展引领区和综合改革试验区，布局一批国家级创新平台，打造体制机制新高地和京津冀协同创新重要平台，建设现代化经济体系。尊重自然本底，构建河湖水系生态缓冲带，提升城市生态空间在雨洪调蓄、雨水径流净化、生物多样性等方面的功能，促进生态良性循环。2018年2月22日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取雄安新区规划编制情况的汇报并发表重要讲话。在金融机构方面，承接银行、保险、证券等金融机构总部及分支机构，鼓励金融骨干企业、分支机构开展金融创新业务。构建快速公交专用通道。建设安全可靠燃气供应系统。
有效承接北京非首都功能，对外开放水平和国际影响力不断提高，实现城市治理能力和社会管理现代化，雄安质量引领全国高质量发展作用明显，成为现代化经济体系的新引擎。加强电信网、广播电视网、互联网等基础网络的安全监管与保障，建立城市智能信息容灾备份系统。
第五章发展高端高新产业瞄准世界科技前沿，面向国家重大战略需求，通过承接符合新区定位的北京非首都功能疏解，积极吸纳和集聚创新要素资源，高起点布局高端高新产业，推进军民深度融合发展，加快改造传统产业，建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。接轨国际，发展金融服务、科创服务、商务服务、智慧物流、现代供应链、数字规划、数字创意、智慧教育、智慧医疗等现代服务业，促进制造业和服务业深度融合。
起步区内部建立纵横交织、主次分级的排涝通道，利用城市水系、蓝绿空间以及大溵古淀调蓄涝水，在线实时监测白洋淀水位，适时抽排城市内部雨水，构建北截、中疏、南蓄、适排的排水防涝格局。坚持节能优先，发展绿色建筑，推行绿色出行，加快开展梯级利用、循环利用，建设集能源开发、输送、转换、服务及终端消费于一体的多能互补区域能源系统，把新区打造成为高效节能示范区。
推进智能驾驶运载工具的示范应用，发展需求响应型的定制化公共交通系统，智能生成线路，动态响应需求。第二章构建科学合理空间布局坚持生态优先、绿色发展，统筹生产、生活、生态三大空间，构建蓝绿交织、和谐自然的国土空间格局，逐步形成城乡统筹、功能完善的组团式城乡空间结构，布局疏密有度、水城共融的城市空间。推进数字化、智能化城市规划和建设，建立城市智能运行模式，建设智能能源、交通、物流系统等;构建城市智能治理体系，建设全程在线、高效便捷，精准监测、高效处置，主动发现、智能处置的智能政务、智能环保、数字城管。将淀水林田草作为一个生命共同体进行统一保护、统一修复。
搭建国家新一代人工智能开放创新平台，重点实现无人系统智能技术的突破，建设开放式智能网联车示范区，支撑无人系统应用和产业发展。第九章构筑现代化城市安全体系牢固树立和贯彻落实总体国家安全观，坚持政府主导与社会参与相结合，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，针对自然灾害和城市运行安全、公共安全领域的突发事件，高标准规划建设重大防灾减灾基础设施，全面提升监测预警、预防救援、应急处置、危机管理等综合防范能力，形成全天候、系统性、现代化的城市安全保障体系，建设安全雄安。
南北中轴线展示历史文化生态特色，突出中轴对称、疏密有致、灵动均衡;东西轴线利用交通廊道串联城市组团，集聚创新要素、事业单位、总部企业、金融机构等。新区规划纲要是编制新区各级各类规划的准则和指南，是指导新区建设发展的基本依据。
规划中低运量轨道交通系统，衔接大运量轨道交通。完善保障有力的供电系统。
雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，与北京城市副中心形成北京发展新的两翼，共同承担起解决北京大城市病的历史重任，有利于探索人口经济密集地区优化开发新模式;培育建设现代化经济体系的新引擎，与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼，补齐区域发展短板，提升区域经济社会发展质量和水平，有利于形成新的区域增长极;建设高水平社会主义现代化城市，有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，加快构建京津冀世界级城市群;创造雄安质量，有利于推动雄安新区实现更高水平、更有效率、更加公平、更可持续发展，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，成为新时代高质量发展的全国样板。在起步区适当区域规划建设启动区，面积20-30平方公里，重点承接北京非首都功能疏解，突出创新特色，提供优质公共服务，集聚一批互联网、大数据、人工智能、前沿信息技术、生物技术、现代金融、总部经济等创新型、示范性重点项目，发挥引领带动作用;加强生态环境建设，打造韧性安全的城市基础设施，精心塑造城市特色，形成宜居宜业现代化城市风貌。第二节城市风貌特色塑造中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌。建设城市通风廊道，构造城淀局地气流微循环系统，将白洋淀凉爽空气输送到城市中心。
划定新区周边一定范围为管控区，实施统一规划、严格管控，实行统一负面清单管理。《河北雄安新区规划纲要》指出，本纲要是指导雄安新区规划建设的基本依据。
城市功能趋于完善，新区交通网络便捷高效，现代化基础设施系统完备，高端高新产业引领发展，优质公共服务体系基本形成，白洋淀生态环境根本改善。在医疗健康机构方面，重点承接高端医疗机构在雄安新区设立分院和研究中心，加强与国内知名医学研究机构合作
在京津冀协同发展领导小组的直接领导下，经过反复论证、多方比选，党中央、国务院决定设立河北雄安新区。构建公交+自行车+步行的出行模式，起步区绿色交通出行比例达到90%。
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